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上海检测机构发展现状_行业资讯_恒温恒湿试验箱

发布时间:2014-12-29    作者:苏州宝昀通


2013年,已拥有检测机构642家、从业人员近5万人,年产值127.1亿元,为2011年的1.5倍,年均增速保持在10%。随着检验检测业务的市场化进程不断推进,上海着力推进检验检测行业进步。
  
上海打造检验检测经济“升级版”
  
上海(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--曾经为“国字头”独占的政府委托检验检测项目向独立第三方放开,“官办”机构转制“下海”,全国首家“国家公共检验检测服务平台示范区”落户上海闸北。

今年4月底,经过和另外两家外企的角逐,上海铁路局特种设备检验所脱颖而出,承接了闸北区今年老旧电梯的评估项目。

其实,这家检验检测机构并非唯一的幸运儿。民营的上海浦公建设工程质量检测有限公司2013年起就承担了浦东新区的建筑节能监测站任务,还作为第三方实验室,承接了区内质监部门多个领域的质量监督抽查。

“不论黑猫白猫,捉住老鼠就是好猫”,这一名言,眼下在检验检测行业也得到了验证。曾经与体制外机构“无缘”的政府委托检验检测项目,如今不再遥不可及:资本性质俨然不再是实验室是否能承接政府项目的障碍,资质成为检验实验室能不能承接的“唯一标准”。

国家认监委发布公告指出,将在不同领域、不同地域补充指定多家承担强制性产品认证相关任务的认证机构和实验室,具备相关条件的机构和实验室都可以申请。

上海市质量技术监督局局长黄小路说,激发市场活力需要政府转变职能,理清检验检测市场政事不分、事企不分的问题。“上海质检体系目前的重点改革目标是打破部门垄断、行业壁垒和条块分割,有序开放检验检测认证市场,鼓励和支持社会力量参与公平竞争。”

推动检验检测业务市场化进程
  
6月1日起,上海在自贸区内对检验检测机构资质认定审批实施告知承诺制,承诺符合相关规定条件、注册在自贸区的检测机构将当场得出审批决定。同时明确, 加强事中事后监管,以“倒逼”检测机构必须持续符合所承诺的条件。自贸区“育苗”、闸北“开花”、全市推广“结果”,上海检验检测行业的改革正在全面展 开。

“如果说,自贸区是检验检测行业改革的研发基地,那么,闸北将是行业改革的中试基地。”上海质量技术监督局副局长朱明说, “检验检测认证属于高技术服务业,专业化程度高,技术含量高,服务附加值高。同时,它与制造业之间还存在着'联动’关系,并对制造业的结构调整与产业升级 有促进作用。”

上海质量技术监督局新闻发言人沈伟民说,全国首家“国家公共检验检测服务平台示范区”落户闸北,不仅将探索新的环 境下检验检测业务的市场化进程,助推区域经济发展,而且将自贸试验区内已经运行实践的多项检验检疫创新制度优先向闸北区辐射,率先在闸北区完善、推广和运 用自贸区内“可复制”试验成果,实现创新性制度和相关优惠政策在区外成功对接和推广。

政策扶持行业发展
  
政府开门办事,越来越多的社会力量参与政府委托检验检测项目的竞逐,其活力也感染了不少“国字号”机构。去年底,前身是上海乳品质监站的德诺产品检测有限公司彻底改制,被纯民资检测机构浦公全资控股收购,一时间在上海食品检测行业引起轰动。

为何愿意脱离体制“下嫁”?浦公公司副总经理邬微坦言,体制内未必“舒服”,同样一项检测,可能多个部门均承担检测职责,可市场容量有限,这就造成机构 之间功能的重复和过剩,机构规模做不大、水平做不高。未来检验检测机构整合将是大势所趋,企业参与政府委托检验检测项目的招投标,大有可为。据悉,德诺改 制后,一举拿下了农委、经信委、质监等部门的十几个委托项目,联合利华、可口可乐、肯德基等世界知名食品企业的订单也纷至沓来,今年营业收入有望破亿元。

健全的市场准入机制还需政策扶持。本市质监部门正在清理有关法律法规和政策文件,剔除不利于检验检测市场健康发展的规定,比如减少事前监管环节。据悉, 本月起,上海自由贸易试验区将率先实行检验检测机构资质认定审批告知承诺制,除食品检验、机动车安全技术检验、司法鉴定等直接关系人身健康、生命财产安全 的行政审批事项外,注册在自贸区内的检测机构如要变更标准、场所、授权签字人等事项,可先行承诺,审批部门当场就可作出审批决定。而过去企业从申请到取 证,平均需花1个多月。该政策成熟后,将扩大告知承诺领域和范围,并作为成功经验,在全市复制推广。